Вопрос - ответ

Вопрос: Имеет ли право туристическая фирма предоставлять информацию о клиенте третьему лицу без согласия клиента?

Ответ:

Если речь идет о предоставлении турфирмой таких данных для выполнения поручения по оформлению билетов, страховки, визы и т.п. для туриста в рамках заключенного между ними договора, то дополнительно получать согласия клиента не нужно. Договор является выражением согласия туриста. В том случае, если данные туриста без его согласия переданы третьим лицам в иных целях, выходящих за рамки поручения туриста, и такая передача незаконна, - это уже нарушение его прав на обеспечение конфиденциальности персональных данных и турист имеет право на судебную защиту нарушенных прав. При этом обязанность предоставить доказательство получения согласия туриста на передачу данных третьим лицам возлагается на лицо, осуществляющее обработку таких данных.

Вопрос: Как вернуть деньги за аннулированный авиабилет?

Ответ:

Отказ страховой компании в возмещении стоимости забронированного билета полностью правомочен, так как в Garantie assistance содержится четкое указание на обязательное наличие гражданства Евросоюза. Однако страховая компания является лишь финансовым гарантом по обязательствам турфирмы. Вы имеете право обратиться напрямую в фирму, осуществившую продажу билета с претензией о возврате его стоимости из собственных средств этой фирмы, сославшись на то, что в Ваш адрес было направлено обязательство о возврате стоимости билета в случае его аннулирования. Кроме того, можно обратиться с такой же претензией и к компании - авиаперевозчику в случае, если денежные средства, оплаченные за билет, были перечислены от турфирмы компании - авиаперевозчику.

Вопрос: Как получить разрешение на выезд ребенка от родителя, которого нельзя найти?

Ответ:

В соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ при выезде несовершеннолетнего гражданина РФ (не достигший 18 лет) без сопровождения за границу, кроме паспорта с собой, требуется нотариально оформленное согласие законных представителей с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Законными представителями несовершеннолетних российских граждан являются родители, усыновители, опекуны, попечители. Нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетних граждан РФ может быть заверено на территории РФ только нотариусом. Но в жизни случаются разные ситуации. В турфирмах часто сталкиваются с такой проблемой, когда один родитель едет отдыхать с ребенком, а от другого получить нотариально оформленное согласие не представляется возможным (разведены, неизвестно местонахождение, не общаются и т.д.). Что делать в такой ситуации сотруднику турфирмы? Многие сотрудники турфирм не обращают внимания на наличие нотариально оформленного согласия второго родителя перед путешествием или просто не ставят туриста в известность о данном условии. Часто в аэропорту пограничников интересует не только заграничный паспорт ребенка, но и нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу, несмотря на то, что в законе под «указанными лицами», которые должны дать свое нотариально оформленное согласие на выезд ребенка, можно понимать как одного из родителей, так и обоих. Впоследствии туристы винят в срыве отдыха именно турфирму. Чтобы этого избежать, следует в обязательном порядке письменно предупреждать туристов о данном требовании законодательства. Если второго родителя невозможно найти, то родителю, который собрался отдохнуть с ребенком за границей, придется заранее позаботиться о решении данной проблемы. Совет, который может донести турфирма до своего клиента, заключается в следующем: факт отсутствия второго родителя необходимо подтвердить документом. Например: матери-одиночке могут выдать в районном управлении социальной защиты населения справку о том, что она получает ежемесячное пособие на ребенка, или справку о статусе мамы. В случае, если второй родитель был лишен родительских прав, Вашему клиенту поможет копия решения суда, подтверждающий данный факт. Свидетельство о смерти одного из родителей – является также документом, который подтверждает отсутствие второго родителя. Если же второй родитель судом признан безвестно отсутствующим, то необходимо предъявить копию решения суда об этом. Если в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, тогда никаких других документов матери ребенка не надо. А если отца нет, но он был вписан в свидетельство о рождении со слов матери (такое делается в интересах ребенка), то ЗАГС может выдать справку, подтверждающую этот факт. В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит официально о своём несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. В таком случае поездку придется отложить до вынесения решения суда.

Вопрос: Где в Интернете можно ознакомиться с полным перечнем туроператоров РФ?

Ответ:

Единый федеральный реестр туроператоров размещен на официальном сайте федерального агентства по туризму Российской Федерации http://reestr.russiatourism.ru

Вопрос: Турфирма уже почти месяц возвращает деньги на банковскую карту. Говорят всё окей, ждите, но прошло уже 3,5 недели, а денег нет. От чего зависит срок возврата средств?

Ответ:

Срок зачисления на банковскую карту денежных средств, подлежащих возврату, может зависеть от скорости прохождения информации между турфирмой, банком, обслуживающим турфирму, и банком, выдавшим Вам карту. Задержка в возврате денежных средств может быть также вызвана действиями/бездействием одного из указанных лиц. Скорее всего, в договоре между Вами и турфирмой сроки возврата денежных средств не закреплены. Однако это не препятствует Вашему праву требовать исполнения обязательств турфирмы в разумный срок. Необходимо определить, на какой стадии находятся сейчас предназначенные Вам средства, для этого нужно знать, когда и какие действия были предприняты турфирмой в этом направлении. Рекомендуем направить письменное требование в турфирму о возврате причитающихся Вам денежных средств. Это также позволит Вам по истечении семидневного срока со дня предъявления такого требования требовать от турфирмы в соответствии со статьей 15, п.2 статьи 314 и статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации уплату процентов на сумму этих средств и/или возмещения причиненных Вам убытков.

Вопрос: Нашим туристам задержали рейс на 7 часов. Из-за чего у них пропал день отдыха. Авиаперевозки в договоре выделены отдельным пунктом. Туристы предъявили нам претензию на возврат полной стоимости тура. Как нам поступить в данной ситуации?

Ответ:

Так как авиаперевозка является отдельным отношением (договор перевозки) и данный факт указан в заключенном турфирмой с туристами договоре, ответственность за задержку рейса будет нести авиакомпания (перевозчик). Турфирма выступает в этих отношениях в качестве посредника, который от имени туристов заключил договор перевозки с авиакомпанией, права и обязанности по которому, возникают непосредственно у туристов и авиакомпании. Действительно, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, нормы которого применяются к данным отношения, ваши туристы имеют право на возмещение авиакомпанией убытков, причиненных им в связи с нарушением сроков оказания услуги. В соответствие со статьей 28 указанного выше Закона турист имеет право потребовать от авиакомпании полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с задержкой рейса. Этими убытками будут являться проживание одного дня в отеле, включая, услуги, которыми они могли воспользоваться, но не сумели (экскурсии, например). Однако, услуги не должны “браться” из головы туристов, здесь имеется ввиду те услуги, которые указаны в договоре, то есть, включены в тур (необходимо письменное подтверждение – ваучер, договор). Помимо возмещения понесенных убытков авиакомпания обязана будет уплатить туристу за каждый час просрочки неустойку в размере 3% цены авиабилета, то есть провозной платы, за нарушение установленного срока оказания услуги. Данная норма содержится в статье 28 Законом РФ «О защите прав потребителей». В статье 120 Воздушного кодекса РФ предусмотрена ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира. В соответствии с данной статьей перевозчик уплачивает штраф в размере 25% установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 59% провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Сразу возникает вопрос: может ли пассажир взыскать с авиакомпании неустойку и штраф вместе. В данном случае пассажиру придется выбрать или неустойку, или штраф. Ведь в соответствие со статьей 330 ГК РФ штраф является одним из видов неустойки. Следовательно, нельзя к должнику применить один вид ответственности дважды за одно и тоже неисполнение или ненадлежащего обязательства. Нужно отметить, что законодательством предусмотрено два способа привлечения авиакомпании к указанной выше ответственности. Первый способ состоит в том, что согласно статье 124 Воздушного кодекса РФ в случае нарушения договора воздушной перевозки пассажир имеет право предъявить перевозчику (авиакомпании) заявление. Данное заявление подается в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя, конечно же, при наличии у пассажира авиабилета. Однако соблюдение данной процедуры не является обязательной для пассажира. Что касается второго способа, более эффективного, то это судебный порядок.

Вопрос: Что такое приглашение иностранцев в Россию? Кем выдается? Может ли выступать в качестве приглашающего юридическое лицо (турфирма)? Что для этого необходимо сделать, какими нормативными документами руководствоваться?

Ответ:

Приглашение является основанием для рассмотрения вопроса о выдаче российской визы иностранным гражданам и лицам без гражданства. Данное приглашение оформляется Министерством иностранных дел РФ или его представительствами на территории Российской Федерации, а также территориальными Управлениями Федеральной миграционной службы на основании письменного заявления российского юридического лица. Для того чтобы турфирма могла приглашать иностранных граждан в Российскую Федерацию, ей необходимо произвести регистрацию организации на консульское обслуживание в Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел России и получить референс-номер организации. Важно отметить, что турфирмами, которые планируют осуществлять прием иностранных туристов, могут быть только туроператоры (в соответствии с Положением № 335 от 9 июня 2003 г. об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы). Регистрация организаций на консульское обслуживание в Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел России производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 года № 1142, утвердившим Положение о регистрации в Министерстве иностранных дел РФ организаций в целях оказания им консульских услуг. Регистрация действительна в течение одного года. За месяц до истечения этого срока зарегистрированная организация может обратиться в МИД России с заявлением о продлении регистрации (перерегистрации) на очередной годовой срок. Согласно Правилам учета туристических организаций, содержащимся в Приложении № 6 к Положению об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 335, Министерство иностранных дел РФ вносит турфирму в реестр туристических организаций, осуществляющих прием иностранных туристов, и присваивает ей учетный номер. Информация о туристической организации, включая учетный номер, направляется Министерством иностранных дел РФ в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ. В случае окончания или приостановления срока действия лицензии на осуществление туроператорской деятельности либо при поступлении от уполномоченных государственных органов информации о нарушении турфирмой законодательства РФ Министерство иностранных дел России исключает эту организацию из реестра и информирует об этом дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Вопрос: Туроператор грозит отказать в выплате комиссии турагентству. Правомерны ли его действия?

Ответ:

Действия туроператора не правомерны. Договор, которым оформляются отношения туроператора с турагентством, является публичным, так как обладает его характерными чертами, указанными в статье 426 ГК РФ. Во-первых, туроператор – коммерческая организация, которая осуществляет предпринимательскую деятельность в отношении всех лиц, изъявивших желание воспользоваться услугами. Другими словами, туроператор должен вступать в договорные отношения с любыми физическими и юридическими лицами, которые к нему обращаются. В данном случае речь идет о турагентстве, которое обратилось к туроператору с намерением вступить в договорные отношения. Во-вторых, предметом договора между туроператором и иным лицом, определяемого как публичный, выступают обязанности по оказанию туристских услуг. Согласно статье 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковые для всех лиц, кто захотел вступить в данные договорные отношения. Следовательно, туроператор не имеет право делать предпочтение одним клиентам перед другими, тоже правило распространяется и на условия договора. Важно также отметить, что туроператор в своей деятельности рекламой и иными предложениями, адресованными неопределенному кругу лиц, предлагает заключить с ним соответствующий договор, то есть приглашение делать оферты (статья 437 ГК РФ). Причем данная оферта (предложение) считается публичной. Она включает в себя существенные условия будущего договора, а главное – в ней выражена воля туроператора, заключить договор с каждым, кто к нему обратится. В случае, если туроператор необоснованно уклоняется от заключения публичного договора, такой договор в соответствии со статьей 445 ГК РФ может быть заключен в принудительном порядке по решению суда. Более того, туроператор, необоснованно уклоняющийся от заключения договора, должен будет возместить этому лицу причиненные отказом убытки.

Вопрос: Нашим туристам, оформившим свадебный тур, туроператор предоставил номер без двуспальной кровати. Молодожены требуют компенсации морального вреда. Как следует поступить?

Ответ:

Начнем с тех случаев, в которых турфирме придется в соответствии с законом возместить моральный вред. Если турист за компенсацией морального вреда обратился к вам, а не к туроператору, то он на это имеет полное право в соответствии со статьей 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 г. №132-ФЗ. Возместить моральный вред придется, если в договоре, заключенным с туристом, указано, что турагентство обязуется организовать либо продает «тур для новобрачных». Также если в договоре обозначено обязательное наличие двуспальной кровати в номере, турфирма будет обязана возместить моральный вред туристу. Основанием для возмещения морального вреда в данных случаях будет не соблюдение турфирмой одного из существенных условий договора. А также не доведение до туриста достоверной информации о потребительских свойствах турпродукта (статья 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»). Возместив туристу моральный вред, а также понесенные им убытки (статья 10 вышеуказанного закона) в последствии турагент может в регрессном порядке предъявить иск к туроператору (статья 1081 ГК РФ). В каких же случаях у туристов будет отсутствовать возможность настаивать на возмещении турфирмой причиненного им вреда? Турфирма не будет обязана возмещать вред, причиненный туристу и понесенные им убытки, в случае, если просьба клиента о дополнительных услугах не будет оформлена в письменном виде, то есть не будет указана в документе.

Вопрос: Каким образом можно оградить турфирму от штрафов при условии не выдачи менеджерами чека или не выписке путевки Тур-1 в момент контрольной проверки налоговыми и другими проверяющими органами?

Ответ:

Чтобы турфирму оградить от штрафов, необходимо соблюдать законодательство РФ. Сейчас, единственными документами, подтверждающими факт принятия денег турфирмой у туриста, являются либо кассовый чек, либо туристическая путевка по форме ТУР 1 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники». Важно отметить, что приходно-кассовые ордера также не имеют юридической силы, их не разрешено использовать. Если данное требование турфирмой не соблюдается, то государство имеет полное право применить к ней соответствующие санкции.

АКТУАЛЬНО