РСТ поддерживает идею создания Северо-Кавказского туристского кластера

РСТ поддерживает идею создания Северо-Кавказского туристского кластера и вносит свои предложения

Президент Российского Союза туриндустрии Сергей Шпилько направил в адрес директора Департамента туристкой деятельности и международного сотрудничества Минспорттуризма России официальное письмо, выражающее готовность РСТ поддержать идею создания туристского кластера в Северо-Кавказском  Федеральном  округе, Республике Адыгея и Краснодарском крае и всемерно участвовать в реализации этого проекта.

В письме содержится ряд конкретных предложений, которые, по словам руководителя РСТ, «позволят комплексно подойти к созданию  и развитию туристского кластера на Северном Кавказе, обеспечат возможность использования механизмов государственно-частного партнерства и синхронизируют потенциал инвестиций  бизнес-сообщества с федеральными и региональными целевыми программами».

Полный текст письма приводится ниже.


Директору Департамента туристкой деятельности
и международного сотрудничества
Назиной Н.А.

Уважаемая Надежда Александровна!

Российский союз туриндустрии готов всемерно поддержать  усилия государственных органов власти и бизнеса по исполнению поручения Президента России Д.Медведева о создании и развитии туристского кластера в Северо-кавказском  Федеральном  округе, Республике Адыгея и Краснодарском крае.
С точки зрения географического положения и природных ресурсов на Северном Кавказе не так много видов хозяйственной деятельности, которые могли бы успешно развиваться в среднесрочной перспективе. Для развития туризма в плане природного и культурного наследия эти ресурсы имеются. И, если вопрос об интенсификации экономического развития на Кавказе стоит в принципе, без развития туризма решить эту задачу не получиться, особенно в плане создания столь необходимых рабочих мест. А так же, в части стимулирование спроса на товары и услуги смежных отраслей: транспорта и связи, строительства, сельского хозяйства, общественного питания, культуры, народных промыслов и т.д. Очевидны и факторы, препятствующие решению этой задачи: политическая нестабильность, коррупция, дефицит квалифицированных кадров, неразвитость инфраструктуры, высокие инвестиционные риски, многолетняя антиреклама Кавказа как туристской дестинации, низкий уровень информированности потенциальных потребителей о туристских возможностях региона. C точки зрения стратегии развития индустрии гостеприимства, на Кавказе ставка на реализацию отдельных крупных инвестиционных проектов в сфере одного вида туризма должна реализовываться в комплексе общего туристского развития региона, обеспечивающая:
- разнообразие предлагаемого туристского продукта, комбинирование видов туризма таким образом, чтобы минимизировать сезонные колебания спроса;
- создание максимального количества рабочих мест, реализацию наряду с крупными инвестиционными проектами многочисленных относительно не капиталоемких проектов с небольшими сроками окупаемости;
- максимальное удовлетворение спроса на рекреационные и лечебно-оздоровительные услуги населения в самих Северо-кавказских и других регионов Юга России.
- использование разнообразия туристских ресурсов Кавказа и накопленного положительного опыта развития туризма в регионе.
В этом отношении горнолыжный туризм несомненно заслуживает особого внимания с учетом ландшафтных, климатических возможностей и того обстоятельства, что горнолыжные курорты Северного Кавказа (Домбай и Приэльбрусье) пользовались спросом даже в периоды наибольшего обострения политической обстановки в регионе. Но в еще большей степени это относится к услугам санаторно-курортного комплекса, в частности, Кавказских Минеральных Вод (КМВ). Тем более  что спрос на санаторно-курортные услуги как лечебно-профилактические носит круглогодичный характер, в меньшей степени подвержен сезонным колебаниям и менее зависим от доходов, чем спрос на горнолыжные туры. Не случайно большую часть посетителей тех же горнолыжных курортов Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии в летний период составляют экскурсанты из числа отдыхающих на КМВ. Кроме того, дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса на Кавказе может сыграть важную роль в укрепление региональной системы здравоохранения, диагностики, лечения и профилактики многих заболеваний. Еще одним направлением, традиционно развивавшимся на Кавказе в советский период и, не смотря на снижение масштабов, сохранившим большой потенциал на современном этапе, является спортивный туризм: пешеходные маршруты, альпинизм и другие виды горного туризма, спелеотуризм, рафтинг, дельтапланеризм и т.д. Спрос на спортивный и экологический туризм растет во всем мире и Россия в этом смысле не является исключением. Развитие этих видов туризма не столь капиталоемкое, как горнолыжного, позволит существенно расширить географию туристских потоков и будет способствовать устойчивому развитию национальных парков, заповедников и других особо охраняемых природных территорий Северного Кавказа. Первоочередного внимания, в том числе с точки зрения решения социальных задач, заслуживает развитие детского и молодежного туризма. Помимо, так же менее эластичного от доходов спроса на детские туры, наличия нескольких каникулярных сезонов развитие этих видов туризма может обеспечиваться, в том числе в рамках социальных программ поддержки детского отдыха и летних оздоровительных компаний. По мере стабилизации политической обстановки на Кавказе на первый план выходит задача пляжного освоения Каспийского побережья Дагестана и развитие морских круизов на Каспии. Работа во всех перечисленных направлениях, наряду со строительством и реконструкцией горнолыжных комплексов, как важнейшего, но не единственного системообразующего вида туризма, будет, в свою очередь, способствовать расширению экскурсионных программ, сельского и других видов туризма. А основным вектором позиционирования Кавказа как туристской дестинации могут стать экология, здоровье и долголетие, как ценностные ориентиры, отвечающие современным тенденциям развития рекреационного спроса.
Если конкретизировать основные направления инвестиций, то помимо развития транспортной инфраструктуры и решения важнейшей задачи снижения стоимости транспортной составляющей туристского продукта, целесообразно сосредоточится на решении следующих задач:
- развитие инженерной инфраструктуры Кавказских Минеральных Вод и транспортной инфраструктуры Северного Кавказа с выходом на Черноморское побережье;
- строительство и реконструкция базовых санаторно-курортных комплексов во всех Северо-кавказских субъектах Российской Федерации;
- строительство и реконструкция детских оздоровительных лагерей по типу лагеря на Селигере в более современном исполнении, так и строительства лагеря общероссийского значения, таких как "Орленок" или "Океан";
- реализации программы туристского обустройства Кавказского природного биосферного заповедника, других ООПТ Северного Кавказа и развития экологического туризма;- развитие существующих горнолыжных курортов Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии и строительство максимум двух новых комплексов с учетом относительно невысокой загрузки в расчете на год уже действующих;
- создание на базе горнолыжных комплексов и элементов инфраструктуры, позволяющих обеспечить их загрузку в летний сезон (SPA-центры, аквапарки и т.д.);
- создание новых, реконструкция существующих базовых центров по основным видам спортивного туризма (альпинизм, трекинг, рафтинг др.), а так же спортивных летних лагерей по популярным на Кавказе видам спорта, в частности единоборствам, и с программами базовой подготовки в области спортивного туризма;
- реализация пилотного проекта строительства современного пляжного курорта на Каспийском побережье Дагестана;
- создание первой международной круизной линии с началом маршрута в Астрахани и заходом в порты Каспийского моря.
Все вышеперечисленные направления позволят комплексно подойти к созданию  и развитию туристского кластера на Северном Кавказе, обеспечат возможность использования механизмов государственно-частного партнерства и синхронизируют потенциал инвестиций  бизнес сообщества с федеральными и региональными целевыми программами.
Российский союз туриндустрии готов участвовать в работе, как  по созданию проекта, так по развитию и реализации туристского кластера в Северо-кавказском  Федеральном округе.


Президент Российского союза туриндустрии С.П. Шпилько

АКТУАЛЬНО